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教诲统计办理划定

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《教诲统计办理划定》已于2018年5月15日经教诲部2018年第12次部党组集会审议经过,现予宣布,自2018年8月1日起实施。

教诲部部长 陈宝生

2018年6月25日

教诲统计办理划定

第一章 总则

  第一条 为了增强教诲统计事情,保证统计材料的真实性、正确性、完备性和实时性,发扬统计在教诲办理、迷信决议计划和办事社会生长中的紧张作用,凭据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国教诲法》《中华人民共和国统计法实行条例》等执法法例,订定本划定。

  第二条 国务院教诲行政部分依法摆设并构造县级以上中央人民当局教诲行政部分、各级各种学校和其他有关机构实行的教诲统计运动,实用本划定。

  第三条 教诲统计的基本使命是对教诲生长环境举行统计观察、统计剖析,提供统计材料和统计征询意见,实验统计监视。

  第四条 国务院教诲行政部分在国度统计局的业务引导下,依法向导、办理和构造和谐教诲范畴的部分统计观察项目。

  县级以上中央人民当局教诲行政部分该当增强对教诲统计事情的构造向导,落实相干职责,为实行教诲统计运动提供须要的保证。

  第五条 教诲行政部分该当凭据必要,将教诲统计事情所需经费参加本单元的年度预算,定时拨付到位,保证教诲统计事情正常、有用展开。

  对在教诲统计事情中做出突出孝敬、获得明显结果的单元和小我私家,根据国度有关划定赐与表扬和嘉奖。

  第六条 教诲行政部分该当增强教诲统计迷信研讨,健全迷信的教诲统计目标体系,精益求精统计观察要领,进步教诲统计的迷信性;该当增强教诲统计信息化设置装备摆设,积极使用互联网、大数据、云盘算等当代信息技能,推进教诲统计信息搜集、处置惩罚、传输、共享、存储技能和统计数据库体系的当代化。

  第七条 担当教诲统计观察的教诲行政部分、学校和其他有关机构以及小我私家等教诲统计观察工具,该当服从统计执法法例,真实、正确、完备、实时地提供统计观察材料。

  第八条 教诲统计观察中得到的可以或许辨认大概推测单个统计观察工具身份的材料该当依法严酷办理,除作为统计执法根据外,不得间接作为对统计观察工具实行行政允许、行政处分等详细行政举动的根据,不得用于完成统计使命以外的目标。

第二章 教诲统计机谈判职员

  第九条 教诲行政部分、各级各种学校和其他有关机构中负有教诲统计职责的机构为教诲统计机构,间接卖力教诲统计的专兼职事情职员为教诲统计职员。

  教诲统计机谈判统计职员依法独立利用统计观察、统计陈诉、统计监视的职权,不受侵占。

  第十条 国务院教诲行政部分建立综合统计机构,统筹构造和和谐办理天下教诲统计事情,构造订定教诲统计事情的计划、规章制度等,同一构造、办理和和谐本部分各项统计观察运动。

  第十一条 国务院教诲行政部分综合统计机构,详细卖力实行以下事情:

  (一)依法制定教诲统计观察项目,构造订定统计观察制度、方案和方案、尺度并摆设实行;

  (二)构造和谐各有关内设机谈判直属奇迹单元的统计事情;

  (三)归口办理和宣布教诲统计材料,同一对外提供和公布数据,提供统计征询,构造展开统计剖析;

  (四)对教诲统计事情举行监视、查抄,构造展开数据质量核对与评价事情;

  (五)增强教诲统计步队设置装备摆设,构造教诲统计职员的业务培训;

  (六)其他法定职责和事情事变。

  第十二条 省级人民当局教诲行政部分该当明白主管统计事情的职能部分大概统计卖力人,实行本单元的综合统计职能,重要包罗:

  (一)根据教诲统计观察制度,订定当地区教诲统计办理制度、统计观察方案并构造实行;

  (二)对当地区教诲生长环境举行统计剖析,提供统计陈诉和统计征询意见;

  (三)构造实行和引导当地区教诲统计职员的专业学习、技艺培训和职业品德教诲,共同有关部分举行统计职员专业技能职务评定;

  (四)监视、查抄当地区教诲行政部分、各级各种学校和其他有关机构统计事情实行环境;

  (五)其他法定职责和事情事变。

  第十三条 设区的市及县级人民当局教诲行政部分、初等学校和其他有关机构该当在相干职能部分明白卖力统计事情的机构或岗亭,装备统计职员,明白统计卖力人,依法实行统计观察、剖析、材料办理和宣布等职责范畴内的统计事情。

  第十四条 初等学校以外的各级各种学校凭据统计使命的必要,设置统计事情岗亭,装备专兼职统计职员,依法办理、展开统计事情,实行统计观察。

  第十五条 教诲统计职员该当增强学习,具有与其从事的教诲统计事情相顺应的专业知识和业务本领;该当服从职业品德,照实整理、报送统计材料,对其卖力搜集、考核、录入的统计材料与统计观察工具报送的统计材料的同等性卖力。

  第十六条 教诲统计机构该当增强对教诲统计职员的专业培训和职业品德教诲,根据国度划定增强统计职员资质和名誉设置装备摆设,进步教诲统计职员的专业本质,保证统计职员的稳固性。

  第十七条 教诲统计机谈判统计职员不得伪造、窜改统计材料,不得以任何方法要求任何单元和小我私家提供不真实的统计材料。

第三章 教诲统计观察和剖析

  第十八条 国务院教诲行政部分按照统计相干执法法例和规章划定,订定教诲统计观察项目。观察工具属于教诲行政部分统领体系的,依法报国度统计局存案;观察工具凌驾教诲行政部分统领体系的,依法报国度统计局审批。

  订定教诲统计观察项目,该当就项目标须要性、可行性、迷信性举行论证,征求有关中央、部分、统计观察工具和专家的意见,并根据集会制度团体讨论决议。

  教诲统计观察项目和统计观察制度,该当凭据教诲革新生长的理论必要适时予以调解,并按划定重新请求审批大概存案。

  第十九条 国务院教诲行政部分综合统计机构依法根据教诲统计观察项目,订定教诲统计观察制度,构造体例教诲统计观察方案和统计观察方案。

  县级以上中央人民当局教诲行政部分增长大概淘汰增补性教诲统计观察内容,该当依法报本级人民当局统计机构审批,并报下级教诲行政部分存案。

  第二十条 教诲统计观察制度该当对换查目标、观察内容、观察要领、观察工具、观察构造方法、观察表式、统计材料的报送和宣布等作出划定。

  第二十一条 统计观察表必需标明表号、订定构造、答应大概存案文号、有用限期等标记。对未标明标记大概凌驾有用限期的统计观察表,教诲统计观察工具有权回绝填报。

  第二十二条 教诲统计机谈判统计职员该当实行国度统计尺度和增补性的部分统计尺度,统计观察目标涵义、盘算要领、分类目次、观察表式和统计编码等不得与国度统计尺度相冲突。

  第二十三条 搜集、整理教诲统计材料,该当以周期性普查为底子,综合运用片面观察、重点观察、抽样观察等要领,并充实使用行政记录、电子注册信息等材料。

  第二十四条 教诲统计机构该当凭据统计材料,对当地区大概本单元的教诲奇迹生长举行统计剖析和监测,提供征询意见和决议计划发起。创建教诲统计数据解读、预测预警机制,增强数据剖析,加强教诲统计剖析的时效性、针对性和适用性。

  第二十五条 教诲统计机谈判统计职员该当运用当代信息妙技,深化发掘数据资源,综合运用多种统计剖析要领,进步统计剖析和使用本领。

  教诲统计机构可委托专门机构负担教诲统计使命,经过向社会购置办事构造实行统计观察和材料开辟,可以引入第三方机构对教诲统计事情举行评价。

第四章 教诲统计材料的办理和宣布

  第二十六条 教诲统计机谈判统计职员该当根据教诲统计观察制度,实时报送其构造实行统计观察获得的材料。

  第二十七条 各级各种学校和其他有关机构等教诲统计观察工具该当根据国度有关划定设置原始记录、统计台账,创建健全统计材料的考核、签订、交代、归档等办理制度。上报的统计材料必需由统计职员、考核人、本单元卖力人署名,并加盖单元印章。

  统计材料的考核、签订人对其考核、签订的统计材料的真实性、正确性和完备性卖力。

  第二十八条 教诲行政部分订定政策计划、督查事情希望、评价生长程度等,凡触及统计数据的,该当优先利用教诲统计材料,并以教诲统计机构提供的统计材料为准。

  第二十九条 教诲统计材料实验分级办理。

  教诲行政部分该当根据国度有关划定创建健全教诲统计材料的生存、办理制度和教诲统计信息共享机制。

  第三十条 教诲统计观察获得的统计材料,除依法该当失密的外,该当实时公然,便于查询使用。

  国务院教诲行政部分经过流派网站、统计公报、统计年鉴、统计信息平台等途径根据国度有关划定宣布统计材料;依法公然数据消费的历程和结果,提拔数据共享和公然程度。

  中央各级人民当局教诲行政部分该当根据国度有关划定宣布教诲统计材料,供社会民众查询。

  第三十一条 教诲统计机谈判统计职员该当根据国度失密划定,创建健全教诲统计失密制度,美满教诲统计内控机制,做好有关统计材料的失密事情。

  教诲统计观察中得到的可以或许辨认大概推测单个统计观察工具身份的材料,任何单元和小我私家不得对外提供、泄漏。

  第三十二条 教诲行政部分、各级各种学校和其他有关机构及其卖力人不得自行修正教诲统计机谈判统计职员依法搜集、整理的教诲统计材料,不得以任何方法要求统计职员伪造、窜改教诲统计材料,不得对依法推行职责大概回绝、抵抗统计守法举动的统计职员打击抨击。

第五章 教诲统计羁系

  第三十三条 教诲统计该当担当社会民众的监视。教诲统计材料该当真实、正确,任何单元和小我私家不得使用虚伪教诲统计材料骗取荣誉称呼、物质长处大概职务提升。

  第三十四条 下级教诲行政部分该当活期对上级教诲行政部分及其所辖学校、其他有关机构举行统计事情查抄。统计事情查抄的内容重要包罗:

  (一)统计执法、法例、规章和有关文件的贯彻落真相况;

  (二)统计规章制度的设置装备摆设及其构造实行环境;

  (三)单元内卖力统计事情的机谈判岗亭的设置环境;

  (四)统计经费和统计事情设置装备摆设设置装备摆设的保证环境;

  (五)统计材料的办理环境;

  (六)其他必要查抄的内容。

  第三十五条 国务院教诲行政部分依法创建教诲统计数据质量监控和评价制度,创建健全责任体系,对各省、自治区、直辖市紧张教诲统计数据举行监控和评价。

  省级人民当局教诲行政部分该当健全统计数据质量保证体系,创建专家到场的统计数据质量核对机制,经过自查、抽查、互查等方法,展开统计数据质量核对,包管统计数据质量。

  县级以上教诲行政部分可以创建教诲统计数据抽查制度,订定抽查事变清单,公道确定抽查的比例和频次,随机对上级教诲行政部分或其所辖学校、其他有关机构报送的教诲统计数据举行核对。

  第三十六条 教诲行政部分、各级各种学校和其他有关机构的相干事情职员在教诲统计事情中有统计守法举动的,移交县级以上人民当局统计机构依法查处;有违游记为的,由下级教诲行政部分根据有关划定,凭据守法违游记为的情节轻重,向有关责任职员的任免构造、纪检监察构造、构造(人事)部分提来由分处置惩罚发起。

  第三十七条 教诲行政部分、各级各种学校和其他有关机构的向导职员有下列举动之一的,根据有关划定,赐与记功大概记大过奖励;情节较重的,赐与升级大概革职奖励;情节严峻的,赐与开除奖励:

  (一)自行修正教诲统计材料、假造虚伪数据的;

  (二)强令、授意本部分、本单元统计机构、统计职员大概其他有关机构、职员拒报、虚报、瞒报大概窜改教诲统计材料、假造虚伪数据的;

  (三)对回绝、抵抗窜改教诲统计材料大概对回绝、抵抗假造虚伪数据的职员举行打击抨击的;

  (四)对检举、检举统计守法违游记为的职员举行打击抨击的。

  有前款第(三)项、第(四)项划定举动的,该当从重奖励。

  第三十八条 教诲统计机构及相干职员有下列举动之一的,该当根据《中华人民共和国统计法》等执法法例和相干划定,追查相应的执法大概行政等责任,并记入相干单元、相干责任人的诚信档案:

  (一)未经答应私自构造实行统计观察的;

  (二)自行修正、窜改、伪造、假造统计材料的;

  (三)不定时提供、回绝提供或提供不真实、不完备的统计材料大概要求统计观察工具提供不真实统计材料的;

  (四)守法宣布统计材料的;

  (五)走漏统计材料招致单个统计观察工具身份被辨认的;

  (六)违背划定招致统计材料毁损、灭失的;

  (七)其他统计守法举动。

  第三十九条 违背统计法及其他相干划定,使用虚伪统计材料骗取荣誉称呼、物质长处大概职务提升的,除对其假造虚伪统计材料大概要求别人假造虚伪统计材料的举动依法追查执法责任外,由作出有关决议的单元大概其下级单元、监察构造取消其荣誉称呼,追缉获得的物质长处,打消提升的职务。

第六章 附则

  第四十条 省级人民当局教诲行政部分可以凭据本划定订定相应的实行细则,并报国务院教诲行政部分存案。

  第四十一条 本划定自2018年8月1日起实施。1986年国度教委公布的《教诲统计事情暂行划定》(〔86〕教计字034号)同时废止。


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